К. З. Ф.
Внедряется ли новая система оценивания незаконно?
Министерство юстиции сообщает, что приказ министра дошкольного и школьного образования № 275 от 26 августа 2024 года «О внедрении нового порядка оценивания знаний в общеобразовательных школах с 2024–2025 учебного года» не прошел регистрацию в Министерстве юстиции и отсутствует в государственном реестре ведомственных нормативно-правовых актов.
В письме, подписанном начальником управления Министерства юстиции Ф. Салиевым, отмечается, что нормативные акты министерств и ведомств, касающиеся законных прав, свобод и интересов граждан или носящие общеобязательный характер, должны пройти регистрацию в Министерстве юстиции и быть официально опубликованы.
Согласно статье 37 Закона «О нормативно-правовых актах» ([https://lex.uz/docs/-5378966](https://lex.uz/docs/-5378966)), нормативно-правовые акты министерств и ведомств, не прошедшие государственную регистрацию, не могут служить правовой основой для регулирования соответствующих общественных отношений и не влекут правовых последствий. Должностные лица министерств и ведомств несут административную ответственность за внедрение таких незарегистрированных нормативно-правовых актов.
Кроме того, в соответствии со статьей 38 того же закона нормативно-правовые акты должны быть опубликованы в официальных изданиях. Однако приказы министра дошкольного и школьного образования о новой системе оценивания, а также положения или другие документы, регулирующие данный порядок и определяющие права и обязанности его участников (учеников, учителей, школ, министерства, родителей), отсутствуют как на портале [lex.uz](https://lex.uz), так и на официальном сайте министерства ([https://uzedu.uz/y3/documents/11](https://uzedu.uz/y3/documents/11)) и других официальных ресурсах.
Более того, новая система оценивания противоречит ряду действующих нормативно-правовых актов:
- Пункту 33 Положения «Об общем среднем образовании» ([https://lex.uz/docs/-3137130](https://lex.uz/docs/-3137130)), утвержденному постановлением Кабинета Министров (примечание: согласно Закону «О нормативно-правовых актах», нормативно-правовой акт не может противоречить акту с более высокой юридической силой, то есть приказ министра дошкольного и школьного образования не может противоречить постановлению Кабинета Министров);
- Положению «О рейтинговой системе контроля качества знаний учеников 5–9 классов» ([https://lex.uz/docs/-1650580](https://lex.uz/docs/-1650580)), утвержденному совместным приказом Министерства народного образования и Государственного центра тестирования при Кабинете Министров и прошедшему регистрацию в Министерстве юстиции.
О влиянии новой системы оценивания на учителей и учеников подробно писали в этой статье: [https://www.gazeta.uz/ru/2024/11/25/evaluation/](https://www.gazeta.uz/ru/2024/11/25/evaluation/). Родители сообщают, что их обращения в высшие государственные органы (Парламент, Администрацию Президента и др.) ([https://t.me/jalilovqaydlar/2748](https://t.me/jalilovqaydlar/2748)) перенаправляются в Министерство дошкольного и школьного образования, откуда приходят ответы от заместителя министра в духе «у нас все отлично» ([https://t.me/jalilovqaydlar/2848](https://t.me/jalilovqaydlar/2848)).
Возможно, система действительно «отличная», как утверждает министерство, но что делать с законами? Или отдельным министерствам предоставлено право игнорировать действующее законодательство?
Перевод ИИ(Искуственный интеллект)
Министерство юстиции сообщает, что приказ министра дошкольного и школьного образования № 275 от 26 августа 2024 года «О внедрении нового порядка оценивания знаний в общеобразовательных школах с 2024–2025 учебного года» не прошел регистрацию в Министерстве юстиции и отсутствует в государственном реестре ведомственных нормативно-правовых актов.
В письме, подписанном начальником управления Министерства юстиции Ф. Салиевым, отмечается, что нормативные акты министерств и ведомств, касающиеся законных прав, свобод и интересов граждан или носящие общеобязательный характер, должны пройти регистрацию в Министерстве юстиции и быть официально опубликованы.
Согласно статье 37 Закона «О нормативно-правовых актах» ([https://lex.uz/docs/-5378966](https://lex.uz/docs/-5378966)), нормативно-правовые акты министерств и ведомств, не прошедшие государственную регистрацию, не могут служить правовой основой для регулирования соответствующих общественных отношений и не влекут правовых последствий. Должностные лица министерств и ведомств несут административную ответственность за внедрение таких незарегистрированных нормативно-правовых актов.
Кроме того, в соответствии со статьей 38 того же закона нормативно-правовые акты должны быть опубликованы в официальных изданиях. Однако приказы министра дошкольного и школьного образования о новой системе оценивания, а также положения или другие документы, регулирующие данный порядок и определяющие права и обязанности его участников (учеников, учителей, школ, министерства, родителей), отсутствуют как на портале [lex.uz](https://lex.uz), так и на официальном сайте министерства ([https://uzedu.uz/y3/documents/11](https://uzedu.uz/y3/documents/11)) и других официальных ресурсах.
Более того, новая система оценивания противоречит ряду действующих нормативно-правовых актов:
- Пункту 33 Положения «Об общем среднем образовании» ([https://lex.uz/docs/-3137130](https://lex.uz/docs/-3137130)), утвержденному постановлением Кабинета Министров (примечание: согласно Закону «О нормативно-правовых актах», нормативно-правовой акт не может противоречить акту с более высокой юридической силой, то есть приказ министра дошкольного и школьного образования не может противоречить постановлению Кабинета Министров);
- Положению «О рейтинговой системе контроля качества знаний учеников 5–9 классов» ([https://lex.uz/docs/-1650580](https://lex.uz/docs/-1650580)), утвержденному совместным приказом Министерства народного образования и Государственного центра тестирования при Кабинете Министров и прошедшему регистрацию в Министерстве юстиции.
О влиянии новой системы оценивания на учителей и учеников подробно писали в этой статье: [https://www.gazeta.uz/ru/2024/11/25/evaluation/](https://www.gazeta.uz/ru/2024/11/25/evaluation/). Родители сообщают, что их обращения в высшие государственные органы (Парламент, Администрацию Президента и др.) ([https://t.me/jalilovqaydlar/2748](https://t.me/jalilovqaydlar/2748)) перенаправляются в Министерство дошкольного и школьного образования, откуда приходят ответы от заместителя министра в духе «у нас все отлично» ([https://t.me/jalilovqaydlar/2848](https://t.me/jalilovqaydlar/2848)).
Возможно, система действительно «отличная», как утверждает министерство, но что делать с законами? Или отдельным министерствам предоставлено право игнорировать действующее законодательство?
Перевод ИИ(Искуственный интеллект)