Юлий Юсупов

Что для Узбекистана доктор прописал

Интересные новости из Аргентины, где президент-либертарианец Хавьер Милей пытается лишить бюрократию власти и вытащить ее (бюрократию) из экономики. Аргентина - классический пример того, как богатую страну (в начале ХХ века - одна из богатейших стран мира) можно превратить, если не совсем в бедную, то в страну с относительно невысоким уровнем жизни. Главная проблема Аргентины - коррумпированные и протекционистские правительства, которые уже более столетия дербанят экономику своими экспериментами по "защите отечественных производителей" от конкуренции.

Модель управления экономикой очень напоминает Узбекистан с 1996 года. Там даже до недавнего времени не было свободной конвертации, как у нас до 2017 г.

И вот последняя новость (https://www.batimes.com.ar/news/economy/afip-to-arca-milei-government-announces-dissolution-of-tax-bureau.phtml): правительство Аргентины объявило о роспуске действующего налогового бюро и замене его новым «упрощенным» агентством, сократив при этом треть рабочих мест.

Новое налоговое агентство будет функционировать «с более простой, эффективной, менее затратной и менее бюрократической структурой». В администрации президента заявили, что закрытие бюро «необходимо для ликвидации ненужной бюрократии, которая препятствует экономической и коммерческой свободе аргентинцев».

Ситуация напоминает реформы Михаила Саакашвили 2004-07 гг. в Грузии, когда приоритетным направлением было названо максимальное дерегулирование, или принцип «наименьшего государства» (https://ced.uz/wp-content/uploads/CHto-u-Gruzii-poluchilos-statya-4.pdf). Все государственные структуры, все должности, все функции были пересмотрены. Реформаторы лишили чиновников властных полномочий, которые ограничивали свободное функционирование рыночной экономики. Ключевой частью реформы стало радикальное сокращение госаппарата. Количество министерств было сокращено с 18 до 13. Общее количество подведомственных агентств и учреждений уменьшилось с 52 двух до 34, а численность сотрудников министерств и ведомств снизилась почти вдвое. В результате оптимизации численности чиновников и увеличения бюджетных поступлений (благодаря налоговой реформе и проведению приватизации - см. подробнее: https://ced.uz/chto-u-gruzii-poluchilos-putevye-zametki/) в 2004–2005 годах стало возможным повысить зарплату госслужащим в пятнадцать раз, что позволило привлечь на госслужбу квалифицированных специалистов.

Но самое главное: удалось оттащить чиновников от бизнеса, ликвидировав их коррупционные кормушки, кардинально изменить роль и функции государства в экономике. То, что, как говорится, для Узбекистана доктор прописал...

Поступили пожелания, чтобы я опубликовал список книг, рекомендуемых к прочтению. Итак, рекомендуемые книги на тему «Почему одни страны богатые, а другие бедные»:

Эрнандо де Сото. 1) Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. 2) Загадка капитала.

Одед Галор. Путь человечества. Истоки богатства и неравенства.

Аджемоглу Д., Робинсон Дж. А. 1) Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты. 2) Узкий коридор. Государства, общества и судьба свободы.

Аджемоглу Д., Джонсон С. Власть и прогресс. Наша тысячелетняя борьба за технологии и процветание.

Даймонд Дж. Ружья, микробы и сталь: история человеческих сообществ.

Харари Ю.Н. Sapiens. Краткая история человечества.

Иэн Морис. Почему властвует Запад… По крайней мере, пока еще.

Пинкер С. Просвещение продолжается: В защиту разума, науки, гуманизма и прогресса.

Хайек Ф.: 1) «Пагубная самонадеянность», 2) «Дорога к рабству».

Мизес Л.: 1) «Либерализм», 2) «Бюрократия».

Фридмен М. Капитализм и свобода.

Буракова Л. Почему у Грузии получилось.

Коуз Р., Ван Н. Как Китай стал капиталистическим.

Аузан А. а) Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. б) Культурные коды экономики.

Харрисон Л. Евреи, конфуцианцы и протестанты: культурный капитал и конец мультикультурализма.

Мовчан А., Митров А. Проклятые экономики.

Истерли У. В поисках роста. Приключения и злоключения экономистов в тропиках.

Гайдар Е.: 1) «Долгое время», 2) «Государство и эволюция».

Гуриев С. Трейсман Д. Диктаторы обмана: новое лицо тирании в XXI веке.

Зиберт Х. Эффект кобры. Как можно избежать заблуждений в экономической политики.

Хэзлинг Г. Типичные ошибки государственного регулирования экономики.

Левитт Стивен Д., Дабнер Стивен Дж. 1) Фрикономика, 2) Суперфрикономика, 3) Фрикомыслие.

———————-
Если говорить о художественной литературе, то самые актуальные сейчас, на мой взгляд:

Оруэлл "1984",

Войнович "Москва 2042" (человек написал эту книгу в 1986 году! Но как будто вчера),

Сорокин "День опричника".

Несколько слов о приговоре 74-летнего жителя Самарканда, агитировавшего за восстановление СССР, к трём годам ограничения свободы и появившимся в связи с этим призывом запретить советскую идеологию.

Во-первых, я не считаю, что нужно наказывать людей за слова и мнения, если это не ксенофобия и не призывы к насилию. Во-вторых, осужденный всего лишь повторил один из нарративов, который вбивается вот уже четверть столетия в головы наших сограждан официальной российской пропагандой.

Пропагандой абсолютно ксенофобской, шовинистической, имперской, милитаристской с прямыми призывами к войне и геноциду. Пропагандой, которая уже давно стала не просто словами, но и фактором, приведшим к реальным войнам, гибели сотен тысяч людей...

И эта пропаганда не только не запрещена на территории Узбекистана. Она вот уже четверть столетия свободно распространяется через телевидение, интернет-СМИ. При том что власти порой блокируют альтернативные источники информации.

Запрещать нужно не "советскую пропаганду" (это что? книжки столетней давности?), а современную нацистскую пропаганду, которая до сих пор свободно льется из наших телевизоров полноводным потоком.

Но такое предложить нашим "политикам" кончено мужества не хватит. А вот "ограничить свободу" старику за то, что он как попугай повторил, что слышит каждый день из телевизора - это пожалуйста. Здесь мы нашу силу покажем.

Завершение поста:

Но почему частный бизнес, который в рыночной экономике является главным генератором занятости, в нашей стране не создает достаточного количества рабочих мест? Да потому что у нас не рыночная экономика. Ключевые экономические решения, как и в советское время принимают не частные предприниматели на основе рыночных сигналов, а чиновники. В Узбекистане почти все крупные предприятия и банки – государственные, больше половины ВВП генерируется в госсекторе. Кроме того, более 40% ВВП тратится не населением и бизнесом, а чиновниками. Они же распоряжаются значительной долей банковских кредитов, распределяя их между предприятиями. Они же предоставляют огромное количество льгот для государственных и блатных предприятий.

Более 40% ВВП – это госрасходы! Немыслимая цифра для бедной экономики. Почему? Да потому что оборотная сторона таких колоссальных расходов – огромная налоговая и долговая на экономику и частный бизнес. Из-за чего они становятся неконкурентоспособными. И предприниматели вынуждены либо закрывать свои бизнесы, либо уводить и в тень. А еще они уходят в тень потому, что не могут конкурировать с государственным и блатными предприятиями, получающими от чиновников льготы и дотации.

Другое следствие огромного государственного вмешательства в экономику, огромных государственных расходов, а также полной бесконтрольности наших чиновников – невероятные уровни коррупции и растранжиривания «государственных денег».

Для того, чтобы наша экономика могла стать конкурентоспособной, а предприниматели начали активно платить налоги нужно вытащить чиновников из экономики и сократить государственные расходы, как минимум в два раза. И нужно поставить работу чиновников под жесточайший общественный контроль. Это единственно возможный путь создания цивилизованной рыночной экономики в нашей стране. Других вариантов нет.

Либо мы ликвидируем большую часть государственных экономических ведомств (которые и тратят эти 40% ВВП, а также налево и направо раздают льготы и создают барьеры для бизнеса, разрушающие конкуренцию), сократим налогов-бюджетную нагрузку в два раза, приватизируем большую часть госпредприятий и банков. Либо мы останемся бедной страной. Нужно выбирать…