Показательный кейс коллизии законодательства о персональных данных и здравоохранения в Узбекистане
подсветили в Gazeta.uz.
Подробнее
можно послушать по таймкоду, но кратко ситуация такая:
В Узбекистане возникла необходимость создания канцер-регистра - информационной системы отслеживания больных раком в масштабах страны, изучения и управления лечением. Международная организация (МАИР) предлагала готовое бесплатное решение - свою собственную разработку, которая размещается на их же серверах за рубежом. Но из-за требований по локализации обработки ПДн (
ст.27.1 необходимость физического оборудования на территории Узбекистана), готовое, бесплатное, испытанное облачное решение было отвергнуто.
Вместо этого пришлось изыскивать средства в размере миллиона долларов на приобретение оборудования и ПО для создание локализованного канцер-регистра. По этой же причине сам регистр начал разворачиваться только в апреле 2024 года, хотя постановление о его создании вышло в 2017 году.
👩🏻💻
Что же можно предложить чтобы из-за требований закона действительно важные инициативы не буксовали годами?
1️⃣. Сделать достаточным чтобы оператор был резидентом Узбекистана и зарегистрировал базу госреестре. В этом случае можно было бы не требовать размещения серверов в Узбекистане. Ведь сейчас строго по закону можно разместить базу в стране, сделать сбор, а потом осуществить трансграничную обработку ПДн и обрабатывать их далее уже в облаке.
Наличие базы физически на территории страны не сильно влияет на вероятность утечки. При пренебрежении ИБ утечка может произойти и с локального сервера, и из облака.
2️⃣. Если оператор - нерезидент, тогда требование по локализации обработки оправдано, так как это единственный способ в случае чего призвать его к ответу, найти и оштрафовать. Если оператор ПДн - резидент, то ответственного найти не составит труда, как минимум это руководитель предприятия.
3️⃣. В крайнем случае для таких жизненно-важных проектов предусматривать так называемый особый правовой режим. Причём, он сейчас уже есть, но (неожиданно) только для некоторых иностранных компаний (
писали об этом тут).
🤔Иначе получается странная картина. Многие коммерческие компании (типа страховых) спокойно работают, не делая ничего в части защиты ПДн, а действительно важная инициатива буксует так как её создатели стараются придерживаться требований закона.